南江医保「四个三」机制上国家榜:医保如何护航乡村振兴?
南江医保”四个三”机制上国家榜:医保如何护航乡村振兴?
巴中市南江县是革命老区、脱贫地区,也是四川省39个欠发达县域之一。前几年脱了贫,但老百姓最怕的就是生病——好不容易脱贫,一场大病可能又回去了。
怎么守住这条底线?南江县医保局创新了一套”四个三”的工作机制,被国家医保局作为典型经验向全国推广。一起来看看他们是怎么做的。
第一个”三”:全民参保三招
要让医保起作用,首先得让人人都有医保。南江的做法是:
一是”案例+政策”宣传。 用抖音、微信发医保政策短视频,组织”医保故事会”进村,让受益的群众现身说法。还在村里大喇叭循环播放医保政策。
二是党员干部带头。 建立”1+N”机制——一个党员带动几户人家参保。
三是精准攻坚。 建立”未参保人员动态数据库”,对每一户还没参保的做工作。实在不会操作的,村干部上门代办。
结果:南江县特殊困难群众参保率达到100%。
第二个”三”: 资助三步闭环
低保户、特困人员自己交不起医保费怎么办?政府帮忙交。
数据联动: 农业农村局、民政局、税务局、医保局四家单位共享数据,精准认定谁是该资助的人。每周比对数据,确保”不漏一户、不落一人”。
云端办理: 全额资助的对象(特困人员、孤儿)一分钱不用交,系统自动代缴。定额资助的对象(低保户等)系统自动算出要交多少,交少部分就行。
效能评估: 请第三方来评估资助效果,不断优化流程。
仅2025年前5个月,南江县就资助了5.81万名重点人员参保,资助金额1779.25万元。
第三个”三”: 三重保障直享
看病报销不走弯路:
一站式结算: 基本医保、大病保险、医疗救助”三重保障”在医院窗口一次性搞定,不用跑几个地方。2025年前5个月,一站式结算50.87万人次,报销金额3.16亿元。
政策找人: 用大数据筛查哪些人该享受医保待遇但没享受到,然后村干部上门通知。不是等老百姓来问,而是主动送上门。
组合减负: 推动药品和耗材降价(集中带量采购)、推行DRG付费改革,从源头上降低医疗费用。
第四个”三”: 三管齐下防返贫
责任到人: 县领导包片区、部门包乡镇、乡镇包村,层层有人负责。
资源下沉: 全县分成5个片区,每个片区有医保专员;32名业务骨干到乡镇蹲点指导,手把手教村干部。
动态监测: 医保大数据自动筛查,发现有人医疗费特别高,可能面临因病致贫风险,马上把线索推送到农业农村局和民政局核实。符合条件的立即纳入医疗救助。
2025年前5个月,累计推送风险线索3558条,识别纳入救助19人。
对老百姓意味着什么?
这套机制说白了就是三句话:
- 没参保的,想办法让你参保
- 交不起费的,政府帮你交
- 生大病有风险的,提前盯住、及时救助
南江的这套做法,确实是在用心守住老百姓的”救命钱”。
信息来源:国家医保局官网《四川巴中南江:构建”四个三”机制 全力护航乡村振兴》(2025年6月30日)、巴中市2026年医疗保障工作会议通报